泰半年前 ，也就是2019年3月18日 ，推送了一篇《上游淡季涨价几成定局 ，门站价何时退出历史？》提到过一个看法 ，理论上 ，2019年 ，将可能是自然气价改中心环节彻底理顺的元年 ，所谓自然气门站价也许在未来2-3年内可能便终结使命退出历史舞台 。
话音刚落 ，一语成箴！
2019年11月4日 ，国家发改委宣布关于《中央定价目录》（修订征求意见稿）果真征求意见的通告 ，在这次的修订稿中 ，最劲爆的内容即是将自然气门站价钱彻底从中央定价目录中移出 。
不出意外 ，自然气门站政府定价历史使命已经完成 ，一个时代就此终结！
门站价钱不再中央定价 ，均由市场形成
此次修订意见稿是为深入贯彻落实党的十八大、十九大精神 ，凭证《中共中央国务院关于推进价钱机制刷新的若干意见》（中发〔2015〕28号）要求 ，国家生长刷新委对2015年宣布的《中央定价目录》（国家生长刷新委令第29号）举行了周全梳理和修订 。
查了下 ，在此前国家发改委2015年宣布的《中央定价目录》中 ，开篇第一条即是关于自然气门站价钱的 。
定价内容为各� 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┳匀黄耪炯矍� ，定价规模为国产陆上自然气和2014年底前投产的入口管道自然气 ，直供用户（不含化肥企业）用气除外 。
而此次修订意见稿修订的主要内容包括：删除近年来已经明确铺开价钱或作废收费的定价项目 ，牢靠价钱刷新效果；凭证机构刷新部分名称和职能调解情形 ，明确定价部分 ，落实定价职责；规范项目表述 ，推进定价项目清单化、规范化 。详细定价项目镌汰到16 项 ，缩减近30% 。
对自然气行业而言最为劲爆确当属一经的首条自然气门站价钱被删除了 ，不过油气管道运输这一项被保存下来 。
关于将自然气门站价移出目录 ，国家发改委在定价目录后面专程留下了一段说明备注 。
海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化自然气、直供用户用气、福建省用气、储气设施购销气、生意平台果真生意气以及2015年以后投产的入口管道自然气的门站价钱 ，由市场形成 。
其他国产陆上管道自然气和2014 年底前投产的入口管道自然气门站价钱 ，暂按现行价钱机制管理 ，视自然气市场化刷新历程适时铺开由市场形成 。
正如前文《王石万科起身史与中国油气体制刷新之路》所言 ，所谓油气体制刷新最焦点的要害点即是市场化 ，这次作废门站价定价依然是往市场化偏向 。
门站价钱刷新 ，历时近十年抵达终点
简朴来说 ，凭证自然气工业链上下游关系 ，自然气价钱链按各工业链环节可分为出厂价（井口价）、门站价和终端价 。其中出厂价和管输费组成门站价 ，门站价和都会配气费组成终端价 。
由于自然气上下游工业链均涉及到垄断性子 ，国家发改委对上下游价钱均举行严酷羁系 。
自然气门站及以上价钱（管道运输价钱和各省自然气门站价）由国务院价钱主管部分担理 。
自然气门站价钱以下销售价钱（管道燃气配气价钱和销售价钱）由地方价钱主管部分担理 ，地方可建设自然气上下游价钱联念头制并对机制举行听证 。
在“管住中心、铺开两头”的油气行业刷新配景下 ，自然气门站价钱在2011 年最先了一直市场化刷新之路 。
2011年 ，国家发改委最先在广东、广西试点自然气价改 ，门站价钱不再分类 ，实验政府指导价 ，按作价要领形成的门站价钱为最高门站价钱 ，供需双方可在不凌驾最高门站价钱的规模内协商确定详细门站价钱 。
2013年 ，为平稳推出价钱调解计划 ，区分存量气和增量气 ，增量气价钱一程序整到与燃料油、液化石油气（权重划分为60%和40%）等可替换能源坚持合理比价的水平；存量气价钱分程序整 。自然气价钱管理由出厂环节调解为门站环节 ，门站价钱为政府指导价 ，实验最高上限价钱管理 ，供需双方可在国家划定的最高上限价钱规模内协商确定详细价钱 。
2014年 ，在坚持增量气门站价钱稳固的条件下 ，适当提高非住民用存量自然气门站价钱 。详细为：非住民用存量气门站价钱适当提高 。非住民用存量气最高门站价钱每千立方米提高400 元 。
2015年2月 ，实现存量气和增量气价钱并轨 。增量气最高门站价钱每千立方米降低440 元 ，存量气最高门站价钱每千立方米提高40 元（广东、广西、海南、重庆、四川按与天下衔接的原则安排） ，实现价钱并轨 ，理顺非住民用自然气价钱 。
2015年 ，前文提及的降价和市场化刷新通知宣布 ，门站价逐步具备市场化属性 。
2018年5月25日 ，国家发改委宣布《关于理顺住民用气门站价钱的通知》 ，要求将住民用气由最高门站价钱管理改为基准门站价钱管理 ，实现与非住民用气价钱机制衔接 。
本轮自然气价钱刷新总体思绪为“管住中心、铺开两头” ，即竞争性环节价钱铺开 ，垄断性环节价钱管制 。政府只对属于网络型自然垄断环节的管网输配价钱举行羁系 ，气源和销售价钱由市场形成 。
自然气价钱刷新的焦点环节之一是政府完成对所有管网输配环节的价钱监审 。
2019年 ，随着三桶油管网资产剥离至国家管网公司 ，主干长输管网端的监审规范具备条件 。
而另一方面 ，随着2018年 ，天下所有省份均出台了配气价钱监审政策计划 ，2019年各地将会陆续完成外地的配气价钱本钱监审 。
随着门站价钱定价彻底退出历史舞台 ，2019年 ，真的成为自然气价改中心环节彻底理顺的元年 。
革命还远未竣事！
说句真话 ，在现在上游淡季也涨冬季更涨的模式下 ，所谓发改委定价的各省自然气门站价早已成为一块遮羞布 ，不要也罢！
凭证“管住中心、铺开两头”油气领域市场化刷新路径 ，现在管住中心行程已过泰半 ，剩下最主要的就看铺开两头了 ，其中市场化刷新最焦点的即是上游资源端的铺开与多元化 。
从政策来看 ，这几年确实出台了一系列开放上游气田与沿海LNG吸收站投资的行动 ，关于具备资金实力和人脉实力的其他国资和民营资源而言确实是进军上游的绝佳机缘 。
不过垄断岂是那么容易突破的 。首先进军上游资源需要足够的资金实力 ，绝不是一样平常公司能够驾驭得了的 。其次 ，就算不缺人不缺钱 ，想在上游分一杯羹生怕也不是易事 。一方面海内自然气禀赋本就不充裕 ，开采难度低综合本钱低的气田早已朋分殆� �；另一方面沿海优质岸线也基本被占有 ，难以大展拳脚 。
总的来看 ，未来三桶油在上游领域依附先发优势 ，仍会恒久占有外来者难以撼动的“垄断”职位 。
与电力系统刷新不太一样 ，自然气领域的市场化刷新的未来范本生怕更像是电信行业 。
理想很饱满 ，现实很骨感 。
想象一下 ，虽然“管住中心、铺开两头”刷新政策最终所有实现 ，未来会不会像电信行业通讯流量费一样 ，终端自然气价钱的下调需要作为一项重点事情写入政府事情报告以行政下令的方法来举行 。
