近几年 ，中国启动了自然气市场刷新并取得了较大希望 ，包括：松开价钱管制、第三方公正准入以及正在举行的基础设施和销售营业疏散等 。《报告》审阅了天下成熟市场的自然气市场化刷新的乐成履历要点 ，从市场系统设计、推进第三方公正准入、坚持市场为中心、开放上游市场、提升羁系能力、增强过渡期管理、增强国际合作等方面 ，提出了对中国自然气市场化刷新的启示 。“中国可以充分借鉴其他国家和地区的履历 ，特殊是参考已有的政策工具 ，战胜在构建公正、有用市场的历程中可能遇到的难题 。”《报告》称 。
IEA署长高级照料杨雷特殊强调了市场系统设计的主要性 。“现在有许多关于管网运行机制刷新以及建设国家管网公司的讨论 ，我们意识到若是没有优异的市场设计 ，单靠建设自力管网或者竞争环节和垄断环节的疏散 ，也未必能实现政策设计的目的 。若是没有优异的市场设计 ，没有规�；纳� ，市场流动性达不到要求 。在上下游很有限的情形下 ，无法形成多对多的生意 。以是 ，必需举行设计和重构 ，使市场有足够的流动性 ，这样才华施展作用 。”杨雷直言 。
在国务院生长研究中心市场经济研究所副所长邓郁松看来 ，对中国而言 ，主要的是理顺羁系所处的阶段和响应的市场结构 。“要推进自然气市场化刷新 ，虽然要进一步明确羁系主体、羁系规模、羁系内容 ，但小我私家以为更主要的是 ，解决好整个销售和运送两种营业捆绑的问题 ，这是整个自然气市场化刷新的重大突破口 。”
上海石油自然气生意中心副总司理付少华指出 ，我国自然气行业与西欧相比基础差别很大 ，“特殊是欧洲在1995—1997年制订的管网规则 ，是所有生意的基础 ，我国现在正处于这一阶段 。国家管网公司建设以后 ，基本的管网规则出台也就确定了市场架构 。《报告》出台对一系列的市场架构设计有很大资助 。”
国际自然气同盟（IGU）副主席李雅兰以为 ，中国自然气市场刷新推进缓慢 ，阻力在于“一是自然气供应是从民生角度引入的 ，而刷新后将带来价钱的提升；二是管网疏散中 ，中国还会受到地缘政治、能源清静影响 ，刷新中要思量的因素较为重大；三是自然气刷新是上下游分段举行的 ，好比资源开发、长输管线方面的刷新由国家层面决议 ，而都会管网则由地方政府决议 。现在下游的都会燃气企业越来越疏散 ，但上游依旧较量集中” 。
“刷新应该是一个上中下游一体化的设计 ，不要分段举行 ，分段举行的效果可能相互制约 。好比上游没刷新 ，而下游刷新得特殊疏散之后 ，话语权是不一律的 ，推动起来会较量辛苦 。”李雅兰建议 ，“同时 ，价钱刷新方面建议给出合理的标杆价钱 。现在长输管线的价钱是凭证净资产收益率盘算的 ，都会燃气价钱是凭证有用资产收益率盘算的 ，不可很好地体现燃气企业的运营管理水平 ，倒运于行业的良性生长 。建议在这部分的价钱刷新上给分类、分级、区域性的指导性的标杆价钱 。”
