近几年 ，中国启动了自然气市场刷新并取得了较大希望 ，包括：松开价钱管制、第三方公正准入以及正在举行的基础设施和销售营业疏散等。《报告》审阅了天下成熟市场的自然气市场化刷新的乐成履历要点 ，从市场系统设计、推进第三方公正准入、坚持市场为中心、开放上游市场、提升羁系能力、增强过渡期管理、增强国际合作等方面 ，提出了对中国自然气市场化刷新的启示。“中国可以充分借鉴其他国家和地区的履历 ，特殊是参考已有的政策工具 ，战胜在构建公正、有用市场的历程中可能遇到的难题。”《报告》称。
IEA署长高级照料杨雷特殊强调了市场系统设计的主要性。“现在有许多关于管网运行机制刷新以及建设国家管网公司的讨论 ，我们意识到若是没有优异的市场设计 ，单靠建设自力管网或者竞争环节和垄断环节的疏散 ，也未必能实现政策设计的目的。若是没有优异的市场设计 ，没有规� ；纳� ，市场流动性达不到要求。在上下游很有限的情形下 ，无法形成多对多的生意。以是 ，必需举行设计和重构 ，使市场有足够的流动性 ，这样才华施展作用。”杨雷直言。
在国务院生长研究中心市场经济研究所副所长邓郁松看来 ，对中国而言 ，主要的是理顺羁系所处的阶段和响应的市场结构。“要推进自然气市场化刷新 ，虽然要进一步明确羁系主体、羁系规模、羁系内容 ，但小我私家以为更主要的是 ，解决好整个销售和运送两种营业捆绑的问题 ，这是整个自然气市场化刷新的重大突破口。”
上海石油自然气生意中心副总司理付少华指出 ，我国自然气行业与西欧相比基础差别很大 ，“特殊是欧洲在1995—1997年制订的管网规则 ，是所有生意的基础 ，我国现在正处于这一阶段。国家管网公司建设以后 ，基本的管网规则出台也就确定了市场架构。《报告》出台对一系列的市场架构设计有很大资助。”
国际自然气同盟（IGU）副主席李雅兰以为 ，中国自然气市场刷新推进缓慢 ，阻力在于“一是自然气供应是从民生角度引入的 ，而刷新后将带来价钱的提升 ；二是管网疏散中 ，中国还会受到地缘政治、能源清静影响 ，刷新中要思量的因素较为重大 ；三是自然气刷新是上下游分段举行的 ，好比资源开发、长输管线方面的刷新由国家层面决议 ，而都会管网则由地方政府决议。现在下游的都会燃气企业越来越疏散 ，但上游依旧较量集中”。
“刷新应该是一个上中下游一体化的设计 ，不要分段举行 ，分段举行的效果可能相互制约。好比上游没刷新 ，而下游刷新得特殊疏散之后 ，话语权是不一律的 ，推动起来会较量辛苦。”李雅兰建议 ，“同时 ，价钱刷新方面建议给出合理的标杆价钱。现在长输管线的价钱是凭证净资产收益率盘算的 ，都会燃气价钱是凭证有用资产收益率盘算的 ，不可很好地体现燃气企业的运营管理水平 ，倒运于行业的良性生长。建议在这部分的价钱刷新上给分类、分级、区域性的指导性的标杆价钱。”
